守护绿水青山，谱写大熊猫小种群保护新篇章
赵卫红
大熊猫国家公园德阳管理分局副局长
大熊猫国家公园德阳片区位于德阳市西北部的什邡市与绵竹市境内，面积576.5平方公里，地处我国和全球生物多样性最丰富的岷山山脉南段、龙门山中段，四川盆地向青藏高原的过渡地带，区内植被垂直带谱完整，珍稀濒危野生动植物资源丰富，是大熊猫九顶山种群（岷山L种群）的核心分布区和连接纽带，被誉为岷山南部大熊猫国家公园“腹心带”。近年来，大熊猫国家公园德阳管理分局坚持生态保护第一、国家代表性、全民公益性的国家公园建设理念，以培育“根”深“叶”茂、“枝”繁“花”美的生态保护大树为抓手，着力打造人与自然和谐共生的现代化绿色典范。
高质量构建体制机制，筑牢保护之“根”
德阳市政府出台了《关于高质量推进大熊猫国家公园德阳片区建设的实施意见》，率先推出支持大熊猫国家公园建设的“十三条”政策意见，把德阳片区建设纳入了《美丽德阳建设规划（2024—2035年）》，引领德阳市国家公园建设。德阳管理分局组织编制《生态保护修复专项规划》《大熊猫九顶山小种群保护复壮实施方案》《“天空地”一体化实施方案》等重点规划，高质量推进国家公园建设。德阳市委编办印发“三定”方案，整合原有7个管理机构，配齐配强分局、总站领导班子，理顺管理机构和基层管理总站运行机制，厘清国家公园与地方政府职能职责边界，推动管理机构规范化运行。什邡、绵竹市政府配强一线管护人员，加强业务知识培训，探索建立森林公安、自然资源、生态环境和水利等部门参与的联合执法巡查机制，建立“4+2”标准化规范化巡护管理体系，系统治理破坏生态问题，完善了体制机制，为全面推进德阳市国家公园体制建设奠定了坚实基础。
高水平开展小种群复壮，开出保护之“花”
德阳管理分局牢固树立“生态保护第一”的理念，把应该保护的地方都保护起来。坚决清理关停影响威胁大熊猫生境等野生动物生存栖息地的矿业权46个和小水电站1个。落实大熊猫九顶山小种群保护举措，探索九顶山小种群交流廊道建设。实施“九顶山—土地岭”交流廊道生态修复改造1900亩，重点打通与土地岭交流廊道，缓解德阳片区野生大熊猫孤岛化、小种群等问题。牵头成立大熊猫九顶山小种群联盟，加强与中国大熊猫保护研究中心、省大熊猫科学研究院、成都大熊猫繁育研究基地等科研单位合作，开展DNA基因检测，建立德阳片区遗传多样性数据库。建成10个大熊猫人工巢穴，补充因地震地灾损毁的大熊猫产子洞，已监测到大熊猫活动影像。2019年以来，德阳片区连续6年拍摄到野生大熊猫“母子同框”“抬头打望”“竹林漫步”等不同影像。2024年，德阳片区野外大熊猫数量增长到11只，大熊猫九顶山小种群保护取得可喜成果。
高标准建设基础设施，夯实保护之“干”
加强管护站配套设施、巡护道路、防火通道、信息化监测等基础设施建设。实施生态系统整体保护与生物多样性保护项目，投资5800万元，在德阳片区周边道路、沟渠等人工建筑以及泥石流等自然灾害损毁导致的栖息地阻隔区域栽植竹子，建设野生动物通道。开展保护设施提档升级，建立野生动物救助中心，完善野生动物收容救护机制；建成绵竹清平、什邡红白2个宣教中心，年接待自然教育、研学2万余人次；新建白云山、歇马庙、漆树沟等3个保护站，提档升级9个保护点，维修维护日常巡护道路26公里。结合绵竹年画等民俗文化，绘制自然教育内容的版画、标识标牌，增设生态体验设施。依托科普宣教中心，探索自然教育和生态体验。
高起点推进创新探索，做强保护之“枝”
创新探索智慧国家公园建设，德阳管理分局印发《关于加快发展新质生产力 推进智慧国家公园建设的实施意见》，加快推进“天空地”一体化监测体系建设。建成了前端感知设备共计233个，监测覆盖376平方公里，红外相机传输基站等中段传输基站24个，德阳管理分局及什邡、绵竹管理总站等3个后端服务平台，初步建成“前端感知+中段传输+后端服务”的“天空地”一体化监测平台。实现了利用前端感知监测大熊猫野外种群数量、栖息地生境及变化情况；利用中段传输确保巡护监测数据实时性、有效性；利用后端数据应用快速、科学分析，实现对大熊猫等珍稀濒危动物、重要自然生态系统和重要自然资源等重点领域的动态监测、智慧监管和灾害预警。
高品质打造绿色品牌，做大保护之“叶”
把生态保护与社区发展有机结合，推动国家公园建设与地方经济社会发展相协调。建立什邡市、绵竹市大熊猫国家公园联席会议制度，构建“园地”“园检”“园校”“园企”“园民”治理格局，提升协同共治成效，促进入口社区可持续发展。完善社区参与机制，与绵竹清平镇、九龙镇和什邡红白社区建立共管参与机制，为入口社区原住居民提供53个生态管护公益岗位，引导当地原住居民参与国家公园建设、运行、管护、监测等各环节。建立人兽冲突预警体系，为5个入口乡镇全域购买野生动物肇事补偿保险，每年落实补助资金10万余元，为国家公园相邻的5个乡镇购买野生动物损害保险，探索政策性保险与特色保险、商业保险相结合，构建野生动物损害补偿机制。
未来，德阳管理分局将持续加强大熊猫及其栖息地原真性、完整性保护，让当代人享受到大自然的馈赠和天蓝地绿水净的美好家园，给子孙后代留下宝贵自然遗产。
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